Savoir déterminer le caractère public ou privé du marché passé

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Mise à jour le 11 févr. 2025 | Référence : 7530

L'essentiel par l'éditeur

La distinction entre marché public et privé est cruciale pour déterminer le régime juridique applicable et le juge compétent. Un marché public est soumis au Code de la commande publique et peut inclure des clauses exorbitantes, tandis qu'un marché privé, bien que soumis au même code, suit le droit commun des contrats. Les marchés passés par des personnes morales de droit public sont généralement administratifs, sauf exceptions. Les marchés de droit privé, même soumis au Code, ne sont pas administratifs.

  • Comment distinguer un marché public d'un marché privé ?
  • Quels critères déterminent le caractère administratif d'un contrat ?
  • Un marché privé peut-il être soumis au Code de la commande publique ?
1.

Importance de la qualification du marché passé comme étant un contrat de droit public ou de droit privé

La distinction entre marché public et privé repose sur plusieurs critères fondamentaux :

  • Le juge compétent : un contrat de droit public relève de la juridiction administrative (tribunal administratif, cour administrative d’appel, Conseil d’État), tandis qu’un contrat de droit privé relève du juge judiciaire (tribunal judiciaire, cour d’appel, Cour de cassation).
  • Le régime juridique applicable : un marché public est soumis au Code de la commande publique , tandis qu’un contrat privé, bien que potentiellement encadré par ce même Code, obéit aux règles du droit commun des contrats.
  • La présence de clauses exorbitantes du droit commun : un marché contenant des clauses conférant à l’administration des prérogatives spéciales sera qualifié d’administratif.
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