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Recourir à l’analyse fonctionnelle du besoin

Nos fiches mettent en partage l’expérience terrain et vous indiquent la marche à suivre concrète, étape par étape, pour vous accompagner dans la mise en œuvre de vos décisions.

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Contexte

L’analyse fonctionnelle distingue le besoin de la fonction du besoin du produit ou du service acheté. Elle procède en termes de fonctionnalités attendues pour répondre au besoin et non en termes de produit ; elle laisse, dès lors, la place à des achats innovants, voire à des produits ou services de substitution ».

Bien qu’elle soit fortement encouragée pour permettre une meilleure expression du besoin, l’analyse fonctionnelle n’est, dans les faits, que trop peu utilisée par les acheteurs publics. Elle implique, en effet, un dialogue étroit avec les prescripteurs et les utilisateurs en faisant abstraction de la connaissance qu’ils peuvent avoir des solutions existantes sur le marché.

L’analyse fonctionnelle est pourtant la source d’innovations importantes qui peuvent porter tant sur les produits proposés que sur les modèles économiques afférents (ex. : paiement corrélé avec l’activité de l’organisme ou « pay per use »).

Cette fiche a pour objectif l’atteinte des objectifs suivants :

  • apprécier l’utilité de l’analyse fonctionnelle ;
  • utiliser les techniques adaptées à cette approche ;
  • hiérarchiser et prioriser les fonctions.

Dans un contexte de crise et de contrainte budgétaire, l’analyse fonctionnelle et donc le cahier des charges associé permet également une meilleure expression de la concurrence et un achat plus proche du juste besoin.

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Comprendre ce qu’est l’analyse fonctionnelle du besoin

Selon l'ancienne norme Afnor X 50-151, « l’analyse fonctionnelle est une démarche qui consiste à ordonner, caractériser, hiérarchiser et/ou valoriser les fonctions ». Cette technique permet une interrogation approfondie du besoin et une demande affinée de la part de l’organisme acheteur.

Grâce à l’analyse fonctionnelle, l’acheteur fait émerger le « juste besoin » en exprimant ce dernier en termes de fonctions attendues...

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