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L'essentiel par l'éditeur
La gestion de l'inaptitude dans la fonction publique territoriale repose sur une obligation de moyens pour l'employeur, qui doit reclasser l'agent inapte ou, en cas d'impossibilité, procéder à son licenciement. Le reclassement s'inscrit dans une démarche de maintien dans l'emploi, nécessitant l'aménagement de poste et, si nécessaire, un changement d'affectation. La pluridisciplinarité et l'organisation proactive sont essentielles pour réussir cette démarche, qui peut inclure une période de préparation au reclassement.
Suite au constat d’une inaptitude médicale et à l’émission d’un avis favorable de reclassement par le conseil médical, la collectivité doit engager une procédure de maintien dans l’emploi. Si aucune obligation de résultat ne lui est imposée, la collectivité est tenue de mettre en œuvre tous les moyens pour permettre le reclassement de l’agent.
Cette fiche détaille la procédure, composée de différentes étapes, que toute collectivité se doit de respecter.
Ce schéma présente les principales étapes de la démarche de maintien dans l’emploi engagée par la collectivité territoriale.
Le Conseil d’État a dégagé un principe général du droit selon lequel il appartient à l’employeur d’un agent atteint d’une inaptitude physique définitive et médicalement constatée à occuper son emploi, de le reclasser dans un autre emploi et, en cas d’impossibilité, de procéder à son licenciement ( CE, 2 oct. 2002, n° 227868, Chambre de commerce et d’industrie de Meurthe-et-Moselle c/ Mme F. ).
Le juge administratif considère que pèse sur les employeurs locaux une exigence de maintien dans l’emploi avant de prendre toute mesure privant l’agent de droits à rémunération. L’administration a l’obligation de chercher à reclasser le fonctionnaire, lorsque celui-ci devient inapte à son emploi, avant de prendre toute autre mesure statutaire, notamment la mise en disponibilité ( CE, 1e...
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