Fichepratique

Éviter les pièges de la mutualisation entre structures d’insertion lorsqu’elle est envisagée sous l’effet d’incitations institutionnelles

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Référence : 5172

L'essentiel par l'éditeur

La mutualisation entre structures d'insertion, bien que souvent encouragée par les institutions, nécessite une préparation minutieuse pour éviter les pièges tels que l'impréparation, la division ou les conflits politiques. Un dialogue de qualité avec les pouvoirs publics est essentiel pour aligner les intérêts institutionnels et ceux des structures. Les projets de coopération doivent être adaptés aux spécificités de chaque structure, en privilégiant une gouvernance sur mesure et en évitant les mises en concurrence.

  • Quels sont les risques à éviter lors de la mutualisation entre structures d'insertion ?
  • Comment organiser un dialogue efficace entre structures d'insertion et institutions ?
  • Quelles sont les meilleures pratiques pour réussir une mutualisation entre structures d'insertion ?

Les collectivités locales responsables des politiques sociales veulent éviter la dispersion de budgets contraints et poussent, dans certains cas, les associations d’insertion à se regrouper, voire à fusionner, pour mutualiser moyens et ressources. Cette dynamique parfois trop exogène comporte des risques qu’il convient de bien appréhender pour que cette dynamique de regroupement ne s’opère pas seulement sous un angle comptable.

Quels sont les pièges à éviter ? Comment transformer l’incitation d’une collectivité en opportunité pour les structures ?

1.

Poser les conditions d’un partenariat favorable avec les institutions

Les institutions tendent assez naturellement à envisager les coopérations avec les structures d’insertion dans une logique de mission : les actions que les structures portent viennent prolonger l’action publique et concourent ainsi à la réalisation d’objectifs de politique publique. Nombre de structures, dans une perspective d’engagement parfois militant, souhaitent développer des actions conformément à leur projet, tout en bénéficiant de financements permettant leur réalisation. L’équilibre entre projet de structure et objectif de politique publique est, dans certains domaines, délicat à trouver, chacun revendiquant une légitimité à agir vis-à-vis des publics.

Mais c’est bien dans une coopération territoriale intelligemment construite que les résultats les meilleurs sont obtenus. D’...

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