Évaluer la performance dans les ESMS

La suite logique des évaluations des ESMS va naturellement déboucher sur la notion de performance d’autant que les agences régionales de santé puisent leurs informations de l’Agence nationale d’appui à la performance (Anap), de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA)… Si l’enjeu consiste à mieux connaître les établissements et services sur la qualité qu’ils rendent, il sera possible de connaître le niveau de performance des ESMS (forces, faiblesses).

Or, cette notion générique est difficile à cerner puisqu’elle est liée à d’autres notions comme l’efficacité et l’efficience.

Devant les moyens octroyés dans les contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens (CPOM) et les états prévisionnels des recettes et des dépenses (EPRD), ainsi que les déficits publics à réduire, les ESMS doivent prouver a posteriori leur bon fonctionnement. Ils doivent également traduire ces résultats dans des indicateurs de mesure de performance.

La performance dans l’offre médico-sociale entend être l’aboutissement de la pertinence des réponses rendues aux personnes accueillies au regard des économies réalisées. Sont concernés les ESMS du champ des personnes âgées et des personnes handicapées dans un contexte de passage de ces institutions vers un modèle résolument « inclusif ».