Élaborer un Agenda 21

Défini à l’occasion d’un rapport rédigé par M^me Gro Harlem Brundtland en 1987, le développement durable est « un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs ».

Issu du Sommet de Rio de 1992, le programme « Agenda 21 » correspond à une recommandation adressée spécifiquement aux collectivités territoriales. L’ Agenda 21 est une démarche de développement durable dans laquelle s’inscrit une collectivité locale. Elle découle d’une logique prospective et s’articule autour d’un plan d’actions pluriannuel.

Ainsi, le chapitre 28 explicite les domaines concernés par cette démarche en précisant que ce sont les collectivités locales qui :

• construisent, exploitent et entretiennent les infrastructures économiques, sociales et environnementales ;
• surveillent les processus de planification ;
• fixent les orientations et la réglementation locales en matière d’environnement ;
• et apportent leur concours à l’application des politiques de l’environnement adoptées à l’échelon national ou infranational.

Dès lors, elles jouent, au niveau administratif le plus proche de la population, un rôle essentiel dans l’éducation, la mobilisation et la prise en compte des vues du public en faveur d’un développement durable.