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L'essentiel par l'éditeur
La prévention des absences pour raisons de santé dans la fonction publique repose sur l'analyse des caractéristiques démographiques et des conditions de travail, responsables de 50 à 70 % de l'absentéisme. Une politique efficace doit inclure des bilans qualitatifs et quantitatifs, la prévention des risques psychosociaux, et l'amélioration des conditions de travail. La mise en place de contrôles médicaux, bien expliquée aux agents, peut réduire l'absentéisme et générer des économies.
Les impératifs de continuité et d’efficacité du service public impliquent de développer dans la fonction publique une politique de renforcement de la prévention des absences pour raisons de santé.
Il appartient en premier lieu aux employeurs publics d’agir sur les déterminants organisationnels et managériaux de ces absences et d’intégrer cette question dans le cadre de la politique d’amélioration des conditions de travail.
Les employeurs publics sont ensuite invités à définir une politique de contrôle des arrêts de travail au plus près des réalités du service.
À l’appui de cette politique de prévention, les indicateurs relatifs aux absences pour raison de santé seront harmonisés entre les trois versants de la fonction publique et avec le secteur privé. Ces indicateurs seront intégrés aux bilans sociaux et donneront lieu à un échange avec les partenaires sociaux dans le cadre des comités techniques compétents.
Ce schéma présente le contrôle d’un agent en arrêt de travail.
En matière de prévention des absences pour raisons de santé, des études ont montré que les facteurs d’absence tiennent avant tout :
Les absences au travail peuvent être le révélateur de difficultés liées à l’organisation elle-même. Elles ont un impact non négligeable sur le service public ainsi que sur le collectif de travail qui, bien souvent, grâce aux ressources humaines disponibles, assure la continuité du service public, entraînant de ce fait une dégradation des conditions de travail et une augmentation prévisible des arrêts de travail.
Cette spirale doit être interrompue p...
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