Fichepratique

Prévenir et réprimer l’absentéisme

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Mise à jour le 4 oct. 2023 | Référence : 2970

L'essentiel par l'éditeur

L'absentéisme scolaire, touchant 5,4 % des élèves en 2021-2022, est un enjeu majeur pour les établissements français. Les causes varient de la maladie à des raisons sociologiques et économiques. La prévention repose sur l'information, la sensibilisation et l'implication de toute l'équipe éducative. Les CPE jouent un rôle central, soutenus par des dispositifs externes et des partenariats. La répression, bien que rare, peut aller jusqu'à des sanctions pénales pour les parents.

  • Quels sont les principaux facteurs de l'absentéisme scolaire en France ?
  • Comment les établissements scolaires peuvent-ils prévenir l'absentéisme ?
  • Quelles sont les sanctions possibles pour les parents en cas d'absentéisme scolaire ?

La loi du 28 mars 1882 fixait l’obligation scolaire de 6 à 13 ans. Cette obligation a été portée à 14 ans en 1936 puis à 16 ans par l’ordonnance de 1959. Elle a encore été élargie par la loi du 26 juillet 2019 qui fait débuter l’obligation scolaire à 3 ans et impose également une nécessité de formation jusqu’à 18 ans. Après les mesures radicales de suspension des allocations familiales prévues par la loi Ciotti de 2010, la prévention et la répression de l’absentéisme sont entrées à partir de 2013 dans une période de réponse plus nuancée.

La prévention de l’absentéisme est un enjeu important, tant sur le plan légal, administratif (il contrevient aux dispositions du règlement intérieur) que pédagogique (il est incompatible avec le bon déroulement de la scolarité).

La prévention de l’absentéisme et la réponse coercitive aux manquements à l’obligation scolaire sont deux axes importants des missions des CPE. Ceux-ci doivent évaluer et répondre sur le plan éducatif dans le cadre d’une responsabilisation commune au premier rang de laquelle on trouve les responsables légaux.

Cette fiche traite des mesures pouvant être mises en œuvre, en dehors du contrôle de l’assiduité ou du décrochage scolaire qui font l’objet de fiches spécifiques.

1.

L’ampleur du phénomène

Afin de pouvoir correctement prévenir et traiter l’absentéisme scolaire, il convient d’abord de radiographier le phénomène.

Dans les établissements publics secondaires, durant l’année scolaire 2021-2022, 5,4 % des élèves ont été absents de façon non justifiée 4 demi-journées ou plus par mois, en moyenne. Cet absentéisme sans justification concerne 4,2 % des collégiens, 5,9 % des élèves de lycée général et technologique (LGT) et 12,9 % des élèves de la voie professionnelle.

Au total, ce phénomène génère de nombreuses heures de cours perdues.

Proportion d’heures d’enseignement perdues pour absences non justifiées en 2021-2022 (source : Note d’information DEPP n° 23-14)
 CollègeLEGTLPEnsemble
Septembre0,50,72,10,7
Octobre0,81,03,11,1
Novembre0,91,33,31,3
Décembre1,31,43...
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