La décision du gouvernement de (re)mettre au goût du jour la rémunération au mérite dans la Fonction publique ouvre à nouveau le débat de la performance et de l’action publique. La prime de fonctions et de résultats (PFR), puis le Rifseep, allaient déjà dans ce sens, mais a-t-on vraiment pris le temps de définir exactement ce que sont le mérite ou la performance et les éléments pris en compte dans leur évaluation ?
Certes, les critères d’efficacité, d’efficience et de qualité de service ont leur sens, mais l’action publique repose aussi sur des principes difficilement palpables : continuité du service, libre accès aux prestations et neutralité garantissant l’égalité de traitement des citoyens.
Enfin, beaucoup préconisent la récompense de la performance collective plutôt qu’individuelle, plus proche de l’ADN de la Fonction publique.