DGF : + 150 millions d’euros pour les collectivités locales en 2025

« Le gouvernement renforce son soutien aux finances locales à travers la répartition de la dotation globale de fonctionnement (DGF) des communes, EPCI et départements pour 2025 », se félicite-t-il dans un communiqué de ce lundi 31 mars 2025. La DGF versée par l’État aux communes, aux intercommunalités et aux départements a été mise en ligne le même jour. D’un montant de 27,395 milliards d’euros, elle augmente cette année de 150 millions d’euros. En 3 ans, après deux hausses successives de 320 millions d’euros en 2023 et en 2024, l’État aura ainsi abondé la DGF de 790 millions d’euros, « un niveau historique après 13 années de baisse ou de stabilité de cette dotation », souligne le gouvernement.

La DGF reflète les dynamiques démographiques des collectivités locales et permet de tenir compte de la diversité des territoires, rappelle le gouvernement. Le montant perçu chaque année par les communes, les intercommunalités et les départements est fondé sur des critères de population, de  richesse, de ressources et de charges.

La DGF des communes

Le montant versé aux communes s’élève à 12,9 milliards d’euros en 2025, soit un montant moyen de 174 euros par habitant. Le montant total se décompose comme suit :

• 6,7 milliards d’euros pour la dotation forfaitaire ;
• 3 milliards d’euros pour la dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale (DSU) ;
• 2,4 milliards d’euros pour la dotation de solidarité rurale (DSR) ;
• 800 millions d’euros pour la dotation nationale de péréquation (DNP) ;
• 410 millions d’euros pour la dotation d’aménagement des communes d’Outre-mer (DACOM).

La hausse du montant de la DGF est basée sur les dotations de péréquation de la DGF des communes, afin de cibler le soutien de l’État en faveur des communes rurales, urbaines et ultramarines les plus fragiles, précise le gouvernement. « Dans un contexte budgétaire national difficile », cet effort illustre sa volonté « d’apporter un soutien continu aux communes dans leurs missions quotidiennes, et particulièrement à celles confrontées à des difficultés économiques et sociales. » Cette hausse du montant de la péréquation communale a par ailleurs été accentuée par le choix du Comité des finances locales (CFL) d’accroître la DSU de 10 millions d’euros supplémentaires par rapport aux 140 millions d’euros prévus par la loi de finances.

Enfin, les baisses de DGF des communes sont limitées, ajoute le gouvernement. Près de 81 % des communes qui sont confrontées à une baisse de DGF en 2025 le sont pour un montant représentant moins de 1 % de leurs recettes de fonctionnement.

La DGF des intercommunalités

S’agissant des établissements publics de coopération communale (EPCI) à fiscalité propre, la DGF s’établit à 6,3 milliards d’euros en 2025, soit 86 euros par habitant. Ce montant se décompose comme suit :

• 4,4 milliards d’euros pour la dotation de compensation ;
• 1,9 milliard d’euros pour la dotation d’intercommunalité.

Pour la DGF des intercommunalités, la loi de finances pour 2025 prévoit une progression de la péréquation de 90 millions d’euros, indique le gouvernement.

La DGF des départements

8,3 milliards d’euros sont versés aux conseils départementaux, soit 114 euros par habitant, qui se répartissent comme suit :

• 4,1 milliards d’euros pour la dotation forfaitaire ;
• 2,6 milliards d’euros pour la dotation de compensation ;
• 1,6 milliard d’euros pour la dotation de péréquation des départements.

La DGF des départements est caractérisée par une grande stabilité à périmètre constant. L’intégralité des variations entre 2024 et 2025 est comprise entre – 0,11 % et + 0,4 % des recettes de fonctionnement.

Pour en savoir plus :

• Connaître le montant de la DGF de sa collectivité pour 2025
• La dotation globale de fonctionnement, Guide pratique, DGCL, mars 2025