Les élus au numérique présentent leurs propositions au gouvernement

Réunis à Saint-Raphaël (Var) les 6 et 7 février 2025 pour leur 6^e congrès national, les élus au numérique ont planché à travers une série de débats et d’ateliers. Deux jours de travail qui ont abouti à une série de propositions structurées autour de quatre engagements, présentées le 20 février à la conseillère parlementaire Inclusion numérique et protection de l’enfance en ligne de la ministre déléguée à l’Intelligence artificielle et au numérique, Clara Chappaz. Objectif : peser sur les décisions publiques nationales, en visant « un numérique accessible à tous, responsable face aux enjeux climatiques, protégé des risques de cybermalveillance et piloté pour répondre aux enjeux de services publics ».

Premier engagement : les élus souhaitent garantir l’égalité d’accès au numérique. L’accès aux services publics dématérialisés, trop souvent complexe et inabordable pour une partie de la population, doit être simplifié. En outre, l’accès au très haut débit est aujourd’hui inégal selon les territoires, empêchant parfois une connexion fluide aux services publics en ligne. D’où l’importance de maintenir des structures de médiation des usages numériques pour accompagner les publics en situation de fracture numérique et de connecter l’ensemble du territoire national. Les élus estiment qu’il conviendrait de créer un bilan de compétences sur les enjeux et outils numériques. Il serait obligatoire avant la prise de fonction des élus, agents et collaborateurs, et suivi d’un parcours d’accompagnement et de formation durant le mandat ou la vie professionnelle.

Le second engagement concerne l’accompagnement de la stratégie numérique face à l’urgence climatique. Avec, pour ambition, d’accélérer l’application de la « stratégie numérique responsable » des collectivités, de sensibiliser les citoyens, de lutter contre l’obsolescence des produits et de généraliser les usages sobres du numérique. Les élus proposent notamment d’aider les collectivités à identifier, valoriser et reproduire diverses actions de sensibilisation : empreinte écologique du numérique, pratiques sobres de consommation et d’usages numériques… Afin de permettre l’essaimage des projets sur le territoire, les actions locales pourraient être mises en commun.

Le troisième engagement vise le pilotage des services numériques avec les collectivités locales : outils d’aide à la décision, démarches de mutualisation, prise en compte de l’impact du numérique sur le budget. Les élus au numérique proposent de « s’appuyer sur la co-construction avec les collectivités et leurs structures de représentation, pour rendre concrète la structuration des filières métiers et compétences ». En outre, les besoins de financement nécessaires pour pérenniser les services essentiels dans tous les territoires devront être priorisés. L’adoption d’un « socle commun d’outils interopérables », aptes à garantir l’égalité devant le service public tout en facilitant la performance opérationnelle et l’optimisation des comptes publics, devra être accélérée.

Intégrer le risque cyber au PCS

Quant au quatrième engagement, il vise la prévention des risques numériques et leur réduction durable. Alors que les collectivités sont particulièrement visées par les tentatives de vol de données sensibles, qui risquent de se renforcer avec l’arrivée massive de l’intelligence artificielle (IA), il conviendra de les aider à identifier et à mesurer les risques cyber et les responsabilités encourues, à maîtriser leurs données et à réguler les opportunités offertes par l’IA. Concrètement, la notion de risque cyber pourrait même être intégrée dans le plan communal ou intercommunal de sauvegarde (PCS/PICS). Ce qui permettrait de consacrer les bonnes pratiques de prévention et de gestion de crise, et de généraliser la diffusion des compétences et l’accès des collectivités aux dispositifs d’accompagnement nationaux et régionaux.

L’association Villes internet, organisatrice du congrès des élus au numérique, s’appuie également sur ces propositions pour affiner sa nouvelle stratégie triennale 2024-2026.

Martine Courgnaud – Del Ry